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一論《晉中市提升鄉村治理能力二十五條(試行)》出臺

晉中日報 2019-06-07 08:50:00
以鄉村治理能力提升促基層黨組織建設

本報評論員

鄉村治理是國家治理體系的重要組成部分之一,是國家治理的基層基礎,是綜合治理、源頭治理的重要組成部分。鄉村治理水平關系黨和國家的政策能否得到有效落實,對于堅持和加強黨對農村工作的全面領導,推動全面從嚴治黨向基層延伸,提高黨的農村基層組織建設質量,鞏固黨在農村的執政基礎,具有十分重要的意義。《晉中市提升鄉村治理能力二十五條(試行)》(以下簡稱“二十五條”)的出臺,為鞏固我市基層黨組織建設提供了有力保證,為打贏脫貧攻堅戰、深入實施鄉村振興戰略打下了堅實的基礎。 眾所周知,鄉村工作頭緒繁多,提升鄉村治理能力,鞏固基層黨組織建設,關鍵在人、在干部。然而,長期以來,鄉村人才外流現象嚴重,鄉村兩級干部不能安心留任,成為優化基層治理的重要障礙性因素。“二十五條”的出臺,通過物質激勵、政治激勵和考核激勵的有機協同,形成全方位的激勵合力,確保鄉村干部安心扎根基層,讓廣大愿干事、敢干事、能干成事的鄉村干部吃了一顆“定心丸”。

改革開放以來的實踐證明,只有農村基層黨組織強起來,黨在農村的全部工作才會有堅實基礎,農村改革發展穩定才會有可靠保障。但是必須清醒看到,與當前農村改革發展面臨的新形勢新任務相比,鄉村治理能力不足,基層黨建仍然比較薄弱。只有不斷推進鄉村黨組織領導下的鄉村治理機制創新,才能更好地激發鄉村基層活力,才能進一步做好在服務中治理、在治理中服務,才能保證農村黨建工作各項任務落到實處。

關愛鄉村干部,是基層治理現代化的最直接體現。要看到,治國安邦,重點在基層、難點在鄉村。鄉村不安,則社會不安;干部不穩,則基層不穩,這是國家大事,不應有任何輕忽。“二十五條”的出臺,就是要把真金白銀投向鄉村,千方百計為鄉村排憂解難,讓鄉村有錢辦事、讓鄉村干部安心干事,讓基層黨組織的活力進一步加強。“二十五條”的出臺,充分體現了對基層干部的關懷與厚愛,也傳導給社會一個積極的信號。有了這樣的積極舉措,相信一定會形成強大的正向激勵力量,推動鄉村各項事業更上臺階。

要通過這樣的政策傾斜,讓鄉村兩級干部堅定振興鄉村道路上的“初心使命”,帶頭實踐振興鄉村,當好基層組織的“主心骨”,成為振興鄉村的“領頭羊”。就是要讓他們堅守鄉村,扎根基層,無私奉獻,振興使命,在實現中國夢的生動實踐中放飛夢想,在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章。

決勝全面建成小康社會和全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務在鄉村,最廣泛最深厚的基礎在鄉村,最大的潛力和后勁也在鄉村。我們要從鞏固黨的執政基礎和執政地位、推進國家治理體系和治理能力現代化的高度,充分認識提升鄉村治理能力,不斷加強鄉村基層黨建工作的重要性緊迫性,落實舉措、扎實推進,積極探索、破解難題,讓廣大鄉村干部把思想統一到“想干事”上、把能力體現在“會干事”上、把目標落實到“干成事”上、把修養反映在“干凈干事”上,當好農村農業建設事業的排頭兵,不斷開創我市農村基層黨建工作新局面。

 

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